新建廁所717座 瀘州三年超額完成“廁所革命”目標任務
原標題：從“聞臭找廁”到“廁邊休閑”!瀘州三年行動，超額完成這件“天大的小事”
11月19日，世界廁所日。瀘州市城市管理行政執法局公布了一組數據：2018年-2020年“廁所革命”三年行動工作開展以來，瀘州市共新建廁所717座、改建廁所260座，均超額完成“廁所革命”目標任務數。
“以前公廁少，想上個廁所之惱火，還要排隊等。”作為一名出租車司機，聶師傅自認他們是瀘州市內對公共廁所點位最清楚的一群人。“現在基本上每隔不到兩條街，我剎一腳，就能很順利地去上了廁所回來把車開走。”
小廁所惠及的是大民生。和聶師傅一樣，無論各行各業、城鎮鄉村，509萬瀘州人都是這場“廁所革命”的見證人、受益者。
濱江路公廁 瀘州市城管局供圖
行動
新建廁所717座和改建廁所260座 超額完成目標任務
人的一生，約有3年時間在廁所度過。上廁所，雖是人們生活中的日常行為，但也是“天大的小事”。
2018年起，瀘州市啟動“廁所革命”三年行動工作，成立由瀘州市政府分管副市長為組長的市“廁所革命”工作協調小組，制定《瀘州市推進“廁所革命”三年行動方案(2018-2020年)》。同時，對市級相關部門以及各區縣政府分解年度目標任務，將目標任務納入市政府目標考核體系，采取月報和推進會方式，每月調度工作進展，適時召開會議，解決工作中的疑難問題，全力推進瀘州市“廁所革命”工作。
任務細化，責任具體，接下來便是對“廁所革命”的全力高效推進。瀘州市專門出臺《瀘州市“廁所革命”新建建廁所建設管理技術和功能優化標準》，指導全市“廁所革命”建設工作，對城鄉、景區、公路、車站等廁所的布局進行了統一規劃，編制公共廁所專項規劃、制定整村推進農村“廁所革命”方案、選址用地保障等情況。2018年到2020年，省上共下達瀘州市“廁所革命”目標任務新建709座，改建227座。截至2020年9月底，瀘州市共完成新建廁所717座，完成目標任務的101.13%；改建廁所260座，完成目標任務的 114.54%。
目標完成情況 瀘州市城管局供圖
不僅數量超額完成，從建設效果上來看， 瀘州市“廁所革命”在兼具科學性、環保性和實用性的同時，也有效改善了城鄉人居環境。在“廁所革命”三年行動工作中，瀘州全市公廁加大新材料、新打樁和新設備的推廣應用，引進生物除臭等設備設施、合理調整男女廁位比例、設置第三衛生間、安裝烘手器和紙盒、增加衛生間綠植、在百度地圖上完成292個旅游廁所的錄入等，注重考慮殘障人士、老人、小孩等特殊群體。為推動“廁所革命”從封閉走向開放，瀘州市還積極倡導黨政機關、企事業單位等自用廁所免費向社會開放，為市民游客打開“方便”之門。
變化
從“聞臭找廁”到“廁邊休閑”簡陋場所變身休閑好去處
“一個坑，兩塊板，三尺墻，圍四邊，蚊蠅飛，臭氣熏。”這是曾經農村旱廁的如實寫照，也是農村群眾如廁難的真實反映。“以前老式廁所左邊是豬圈，右邊是人上廁所的地方，一墻之隔，糞便都是集中在一個化糞池中，味道大、蚊子多。”瀘州市江陽區黃艤鎮羅灣村村民王治賢說，現在都會把原來的老式廁所稱大茅坑，因為與現在的“標準化”廁所差遠了。
王治賢口中的標準化廁所，與2019年江陽區實施的農村戶廁改造工作相關。根據《江陽區農村戶廁改造工作方案》，農村戶廁新建或改建的標準有地面硬化、墻面抹灰；廁所有窗、有頂、有人工照明；自然通風、清潔無臭；有便器和沖水設施；配套相應水電設施；化糞池不滲漏，密閉有蓋；洗手設施水龍頭或者洗漱池等。“以前廁所不沖水，糞便常年堆起，味道很大，到了夏天蒼蠅蚊子到處飛。現在廁所重新改造后，上了廁所就沖水，衛生干凈，洗澡都更方便了。”77歲的羅灣村村民王合明說。
除了廁所，化糞池也是廁所改造規劃中的一部分。據江陽區黃艤鎮羅灣村監委會主任劉家榮介紹，不少村民家中種有田地，因此需要肥料進行澆灌，然而以前的老式廁所的化糞池無任何過濾與分解，產生的沼氣有一定的危險性，還會對環境造成一定的污染。因此，需要將老式化糞池改為三格化糞池，使糞便在池內經厭氧消化分解，達到沉淀或殺滅糞便中寄生蟲卵和腸道致病菌的目的。
瀘州“廁所革命”三年行動后，不僅農村，城市公廁也迎來了大變化。從前，市民們常調侃：“找公廁，最簡單的辦法就是聞味道，聞到臭味，廁所也就不遠了。”但現在，這一招早已不管用，因為在瀘州市新建、改建的公共衛生間里，很難再聞到那樣的味道了。不僅如此，部分公廁還成為了城市街角一處風景。
2018年公廁 瀘州市城管局供圖
在江陽區濱江路長江現代城附近，有一座公廁，外面配套修建的長廊每天都聚集了許多市民小坐、散步、下棋、擺龍門陣……不少市民表示，如今瀘州的公廁，已了一個休閑好去處，避免了不少尷尬，大家上廁所都方便多了。
所謂“廁所革命”絕不僅僅是蓋個房子那么簡單。通過“廁所革命”，瀘州市廁所體系從生理代謝的簡陋場所，到布局合理、設施完善、管理規范，兼具衛生整理、休息乃至審美、商業、文化等功能融合的新空間，體現了生活觀念和環境意識的進步，成為物質和精神文明提升的標志，如此才稱得上“革命”二字。
未來
采取PPP、委托、冠名等方式籌資建設管理廁所 所有公廁落實專人管理
如今，瀘州市2018年-2020年“廁所革命”三年行動工作接近尾聲，但并不意味著“廁所革命”已到終點。
瀘州市城市管理行政執法局綜合治理科相關負責人表示，瀘州市“廁所革命”尚存在著資金不足、管理難度大等特點。據其介紹，目前瀘州市“廁所革命“的建設大多僅靠政府投資社會資本和其他項目資金參與投入較少，財政投入壓力較大。同時，各行業公廁管理需進一步提升，特別是建成后的公廁管理和維護長效機制尚正在建立中，還存在公共設備設施人為損壞、免費紙巾浪費等情況。
廁所，是一座城市文明的尺度，也是城市發展的注腳。對于同時擁有全國文明城市和國家衛生城市兩塊“金字招牌”的瀘州而言，“廁所革命”依舊任重道遠。
下一步，瀘州將在目標考核、資金投入、日常管理和宣傳等方面繼續進行“廁所革命”。首先將嚴格按照瀘州市人民政府辦公室《瀘州市推進“廁所革命”三年行動方案(2018-2020年)》文件要求，壓實責任；同時也積極爭取中央和省級“廁所革命”政策和資金支持，創新拓展多元化投融資渠道，采取PPP、委托、冠名等方式籌集廁所建設管理資金，鼓勵社會資金和力量參與公布建設和管理。
三分建、七分管，這是瀘州市“廁所革命”以來的認識。下一步，瀘州將健全日常保潔責任制，特別是加強人口密集場所公廁運行監管，落實好“四凈三無兩通一明”，推進公廁管理精細化。所有公廁必須落實專人管理，公廁的日常管理做到規范化、標準化。所有公廁應免費使用，有條件的公廁實施24小時開放。同時也將加大宣傳力度，積極組織開展“廁所革命”公益宣傳活動，多層次、全方位宣傳“廁所革命”的重要意義，努力營造“人人參與‘廁所革命’、共建共享優美環境”的良好氛圍。
魏馮
